前一段时间,滨州市住建局组织了商品混凝土市场专项检查。检查中发现,全市商品混凝土市场比较混乱,存在一些问题,主要表现为无资质企业非法生产情况严重。
从检查情况看,全市有60家有资质的商品混凝土企业,有多达17家商品混凝土企业没有资质,并且有部分无资质企业已从事了生产经营活动。无资质企业占到了企业总数的20%,个别县区无资质企业占企业总数将近一半。无资质商品混凝土企业脱离监管,非法生产经营,生产管理不规范,质量无保障,不但扰乱了正常的商品混凝土市场秩序,也给建筑工程质量带来了重大隐患。
据统计,截至2011年9月,滨州市有资质的商品混凝土企业,年设计生产能力1930万立方米,2010年全年产量约为703万方,2011年上半年的统计产量约为398万方,实际产量还不到产能的50%,全市商品混凝土行业产能已明显过剩,部分县区已开始出现恶性竞争现象。从检查的情况看,部分商品混凝土企业法定从业人员到岗率低、检测设备不达标、管理制度不健全,产品质量保证体系不完善,产品销售不严格,少数企业恶意压价,存在无序竞争现象。
为保证全市建筑业的持续健康发展,今年初,滨州市住建局委托市建管局制定出台了《滨州市建筑业企业发展目标规划(2011-2015)》,其中,专门对商品混凝土企业的发展进行了规划;10月份又出台《关于进一步加强全市预拌商品混凝土管理的意见》,进一步加强商品混凝土的治理整顿力度。
据悉,今后,凡新上商品混凝土企业,须先由市、县区建筑业主管部门根据《规划》目标要求进行资质预审,预审同意后,方可正式申报企业资质。对未取得资质擅自进行商品混凝土生产、销售的企业,必须责令停业并进行严格的处罚,发现一家查处一家。对造成严重后果和财产损失的追究相应责任。
滨州市今后将商品混凝土的生产使用列入综合及专项检查的内容,各县区也将开展治理商品混凝土生产使用的专项检查。市住建局原则上每年开展不少于一次商品混凝土市场的专项检查活动,达不到资质标准条件的企业坚决降低或取消其资质。对于出借资质的商品混凝土企业,一经查实,依法严肃处罚,并记入信用档案。